后疫情时代，本澳航空业面临全新挑战和发展契机。 

　　就本澳民航现状和远景及澳门如何融入国家一体化航空体系等问题，湾区航协近期组织了专题研讨，与本地、大湾区及国内等知名专家学者共同研究澳门航空业不同方向及发展机遇。其中湾区航协主席简浩贤表示，按澳门机场数据公佈，今年一至三月机场客量分别为66,353人次、41,581人次及99,472人次，当中三月客量突破去年十二月82,175人次，创疫情爆发以来新高。随著内地与澳门旅游交往的持续攀升，本澳航班、本地酒店房间使用量数字递增，现在看来五.一黄金周情况比较理想。目前，澳门往返内地航线的航班量仍较少，航班选择弹性不足、票价相对高，窒碍旅客选择澳门的意慾。加上澳门飞往内地及内地航班来澳均定义为国际航班，相关部门在防疫控制仍然非常严格，导致过关检查时间漫长。他建议澳门应继续协调内地相关部委，对于来往澳门旅客及本地人士出游，可凭已接种疫苗及健康码的双保障基础，提供机场内绿色健康通道的方式予以便利，加快内地各省市与澳门往来便捷，相信将可更鼓励市民接种疫苗，此外航空公司因应旅游业复甦情况，适时时增加内地热门航线航班，回应居民及旅客出游需求。另外重新定位澳门机场，把握好十四五规划中澳门机场向创新型空海陆综合运输模式而联动湾区各地，突出优势并共促协同效应而贡献。  

　　本澳空管发展迎来新契机 

　　4月13日，中国民航局空管局车进军局长一行访问澳门，就湾区空域规划优化，全面加强流量管理、空域管理、新技术应用、人才建设等面的交流合作进行了深入交流讨论。 

　　湾区航协理事长，资深空管专家胡高宏先生指出，空管是保障航空发展乃相关旅运经济发展的重要基础，澳门空管和民航业应在湾区稀缺的空域资源整合中积极扮演关键桥梁角色，最大限度利用好澳门空域，确保本澳民航在湾区特色发展。 

　　本澳民航业融入服务“内循环” 

　　湾区航协近期组织了专题研讨，与本地、大湾区及国内等知名专家学者共同研究澳门航空业不同方向及发展机遇。 

　　本澳民航业发足 25 年来，伴随内地改革开放和澳门回归祖国的大潮，与内地的交流往来愈加密切。据内地著名民航数据公司飞常准提供的数据，澳门 2019 年 7.2 万架次起降中，涉及内地航线占 43.3%（约3.1万架次），来往内地数十个开放口岸，为本澳旅游业发展过夜客源提供了积极的贡献。 

　　在2020年新冠疫情的冲击下，本澳民航业受到严重影响；而与邻近的珠海机场相比，本澳机场航班量和旅客人数的恢覆则明显滞后。“得益于国内疫情的有效防控，2020年11月起珠海机场客运航班量已反超2019年同期水平。反观澳门机场，自2020年3月起其航班量同比降幅一度超过 90%；直到9月下旬省外居民赴澳门旅游签注恢覆办理以后，澳门机场客运航班量同比降幅才收窄至 85% 左右。”内地民航专家，飞常准创始人郑洪峰先生如是说道。 

　　对于澳门民航业恢覆的缓慢，内地民航资讯网站民航资源网上有评论文章提出观点，指这是因为不少内地游客选择经过珠海入境澳门。署名程逸鹤的评论作者根据本澳治安警察局的统计数据分析指出，通过空路到达大湾区附近城市，再经地面渠道进入澳门的内地非湾区游客的总数，大约在200万到300万人左右。程老师亦打趣戏称这是伴随澳门民航业的“影子机场”，一直在和澳门机场激烈竞争内地旅客。 

　　在民航资源网的专访中，广州民航职业技术学院綦琦教授认为，内地旅客经陆路而非航班进入澳门，一方面是因为赴澳门团队旅游产品的设计因素，另一方面也有由种种因素逐渐养成的“习惯”使然。为此，针对本澳来往内地的航班的旅客体验，湾区航协采访调研了一些内地热心旅客。在春节期间带著家人自上海浦东机场来访本澳的李雷先生认为，本澳来往内地的航班的旅客体验有些吃力。回程的时候体验较差，在浦东机场出关的时候差不多有 8 到 9 次手续，重覆的测量体温，查看核酸报告及核对个人信息等，而且看得出是特别设计了出来的动线流程，感觉一直在曲线行进，走了挺多的路。如果只是大人还好，当时带个小孩感觉比较吃力。 

　　在著名咨询公司罗兰贝格工作的李雷先生个人认为，本澳来往内地航班双边入境的程序还是得进一步优化：3 天的行程要在机场花 3 个小时，对整个的体验影响较大，尤其是对带著小孩和老人的家庭有点挑战。 

　　事实上，本澳航班被视为地区航班处理，不仅影响旅客出行体验，在疫情期间也对内地兄弟省市带来无形的压力。航协也就此采访了上海市口岸服务办公室的钱先生（化名），他表示目前浦东机场的混合职能确实影响了本澳来往上海的航班。“浦东目前要同时处理来往中高风险地区和澳门的航班，为了防止旅客混合带来的输入性疫情风险，我们在处理澳门航班的时候也得十分谨慎地核查旅客信息，一线检查同志也比较辛苦。我们未来也会争取积极改善通关流程，为旅客提供更好的体验。” 

　　湾区航协认为，确如上海钱先生所说，尽管澳门已经列入低风险地区，但在境外疫情反覆带来的输入性疫情风险面前，和本澳之间的通航，对内地兄弟省市而言毕竟还是一个输入疫情来源。某二线城市口岸办公室的王先生（化名）就直言不讳地对本会表示：“我们城市不靠海不沿边，关了机场口岸以后我们城市就完全没有输入疫情压力了。 ”

　　这种对“或许有”的输入疫情的担忧，成为了本澳目前发展和内地间通航，融入内循环的最大障碍。有航空公司业内人士对本会指出：“我们现在申请境外航线，需要内地一侧城市的口岸办公室的同意函。”   

　　在这样的背景下，澳门各界有识之士也在积极研究探讨改进的方法。 

　　例如早到，澳区人大代表，澳门立法议员崔世平就在今年两会期间建议在澳门机场推行“一地两检”的形式，让来往本澳和内地的航班在内地被视为国内航班处理。 

　　一石激起千层浪。内地著名机场咨询公司开锐咨询的创始人劳莘认为：“‘一地两检’带来的最突出最直接的影响，是内地游客进出机场的时间大幅度缩短。”他进一步指出，目前省外旅客很多认为澳门的旅游体验比较单一而将澳门当作“附属目的地”，一般而言是和香港一起组成“港澳游”。这一点上蕴藏著向多元化转变的契机，但对机场当局来说单凭自己很难，得邀请澳门相关部门一起。

　　内地著名旅游行业网站环球旅讯的创始人李超进一步分析指，这将有助于航司在产品设计方面在澳门和珠海形成“联动营销”，共同将蛋糕做大。李超表示，若珠澳两地能以“澳门进、珠海出”或者“珠海进、澳门出”的旅游模式与中国各航空公司合作向省外旅客进行产品设计和营销，对客人的吸引力将会更大。（作者简浩贤 系粤港澳大湾区航协主席）